CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1025 / 2016

Dosar nr. 1111 / 2016

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru aprobarea Normelor privind pregătirea şi atestarea profesională a managerilor de transport în regim de taxi şi închiriere

Analizând proiectul de Hotărâre pentru aprobarea Normelor privind pregătirea şi atestarea profesională a managerilor de transport în regim de taxi şi închiriere, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.225 din 21.10.2016,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1.  La formula introductivă, semnalăm că termenul prevăzut la art.III din Ordonanţa Guvernului nr.8/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr.38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere a fost depăşit.

Totodată, pentru corectitudinea informaţiei juridice, este necesară eliminarea sintagmei „cu modificările şi completările ulterioare” ce figurează după titlul Ordonanţei Guvernului nr.8/2016.

De asemenea, sugerăm reanalizarea, sub aspectul utilizării  formulării „ale art.7¹ alin.(1) lit.a) şi alin.(2) şi art.9 alin.(1) lit.c) pct.1 din Legea nr.38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, cu modificările şi completările ulterioare”, întrucât  aceste norme nu prevăd în mod explicit o obligaţie a Guvernului în ceea ce priveşte adoptarea actului normativ.

2. La art.1, în acord cu normele de tehnică legislativă, este necesară înlocuirea sintagmei „în anexă” cu formularea „în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre”.

3. La art.2, pentru rigoarea redactării, sintagma „partea I” se va reda cu iniţială mare.

4. La anexă, marcarea acesteia se va realiza prin înlocuirea sintagmei „Anexa la Hotărârea Guvernului nr. _____ din ________” prin cuvântul „Anexă”.

5. La art.1 alin.(2), referitor la sintagma „pregătirea şi atestarea profesională prevăzute la art.2”, semnalăm că atestarea profesională a managerilor de transport este reglementată la art.3, fiind necesară reformularea corespunzătoare a textului.

6. La art.2 alin.(2) lit.c), cu privire la norma de trimitere „la art.1 alin.(2)”, care la rândul său face trimitere la „art.7¹ alin.(1) lit.b)-d) din Lege”, este necesară revederea dispoziţiei pentru evitarea trimiterii la o altă normă de trimitere.

Totodată, semnalăm că, deşi potrivit prevederilor art.49 alin.(2) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, „o enumerare distinctă, marcată cu o literă, nu poate cuprinde, la rândul ei, o altă enumerare şi nici alineate noi”, în cazul enumerării de la lit.c) nu sunt respectate aceste cerinţe, fiind cuprinse noi enumerări, marcate cu semnele grafice „i”, „ii” şi „iii”.

La alin.(6), în acord cu normele de tehnică legislativă, enumerările se vor identifica prin utilizarea literelor alfabetului.

De asemenea, pentru utilizarea unei terminologii specifice textului normativ, sugerăm reformularea sintagmei „să ţină seama de”.

7. La art.3 alin.(1), pentru rigoarea redactării, propunem înlocuirea termenului „maxim” prin cuvântul „maximum”, observaţie valabilă şi pentru art.4 alin.(5).

8. La art.4 alin.(1), având în vedere că apartenenţa anexelor la norme este prevăzută la art.7, este necesară eliminarea sintagmei „la prezentele norme” din finalul textului.

La alin.(4), având în vedere similitudinea cu prevederile art.2 alin.(3), sugerăm înlocuirea sintagmei „Documentul prevăzut la alin.(3) lit.b)” cu formularea „Documentele prevăzute la alin.(3) lit.b) şi c)”.

La alin.(7), propunem revederea normei de trimitere „la alin.(3) lit.c)” întrucât acest text nu face referire la niciun „tarif”, eventual trimiterea poate viza alin.(3) lit.d).

9. La art.5 lit.c), pentru corectitudinea redactării, sintagma „pregătirea a managerilor” se va înlocui cu formularea „pregătirea managerilor”.

10. Întrucât capitolul VI nu conţine dispoziţii tranzitorii, este necesară reformularea în mod corespunzător a titlului acestuia.

11. La art.6, din considerente de redactare, virgula din sintagma „închiriere, a documentelor” trebuie înlocuită prin conjuncţia „şi”.

12. Potrivit uzanţelor de redactare a actelor normative, anexele la norme vor fi marcate potrivit următorului model:

„Anexa nr.1 la Norme”.

13. La pct.D din anexa nr.1, la teza a doua, pentru corectitudine, sugerăm eliminarea prepoziţiei „la” din sintagma „precum şi la taxele”.

14. La anexa nr.2, sugerăm inserarea unui titlu al acesteia.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.1025/24.10.2016